В десятках мест этого коммюнике сказано о деструктивной роли РФ и о том, что она стала источником буквально всех угроз, которые отражаются на безопасности стран Альянса. И в нескольких местах перечислен тот набор условий, которые необходимо выполнить РФ для того, чтобы этот порядок вещей изменился. В этот перечень входят не только пункты об освобождении захваченных территорий, но и о безусловном прекращении целого букета вредоносных мероприятий, осуществляемых Москвой. При этом отмечено, что НАТО прекратило все военные контакты с РФ, но остается открытой для политического диалога.

То есть, основным мотивом этого коммюнике было то, что Альянс долго прислушивался к тому, что говорит Москва, и пытался обходить острые углы в двухсторонних отношениях, но практика показала, что эта стратегия себя не оправдала, поскольку не смогла не то, что вернуть РФ в какое-то вменяемое состояние, но даже не понизило градус дичи, который оттуда исходит, и более того, за это время он только увеличился. Поэтому все дальнейшие действия, которые НАТО будет предпринимать, больше не будут учитывать ни мнения Кремля, ни его интересов. И здесь особенно показательными являются два пункта документа, касающиеся расширения состава военного блока. В них речь идет примерно о следующем.

п. 68

«Мы подтверждаем решение, принятое на Бухарестском саммите 2008 года, о том, что Грузия станет членом Альянса с Планом действий по членству (ПДЧ) в качестве неотъемлемой части процесса; мы подтверждаем все элементы этого решения, а также последующие решения, в том числе то, что каждый партнер будет оцениваться по его собственным достоинствам. Мы твердо поддерживаем право Грузии определять свое будущее и внешнеполитический курс без вмешательства извне. … Отношения Грузии с Североатлантическим союзом содержат все практические инструменты для подготовки к возможному членству. Мы тесно сотрудничаем с Грузией в области безопасности в Черноморском регионе в ответ на все более дестабилизирующую деятельность России и приветствуем шаги, предпринятые для реализации обновленного Существенного пакета НАТО-Грузия. Мы готовы усилить нашу поддержку Грузии, в том числе в повышении устойчивости к гибридным угрозам… Мы с нетерпением ожидаем следующих учений НАТО-Грузия в 2022 году».

Ну раз уже речь идет о расширении состава участников Альянса, то нас больше всего интересует вопрос о перспективах Украины и он идет следующим. И каждый может его прочесть самостоятельно, а мы дадим его в сокращенном виде.

п. 69

«Мы подтверждаем решение, принятое на Бухарестском саммите 2008 года, о том, что Украина станет членом Альянса с Планом действий по членству (ПДЧ) в качестве неотъемлемой части процесса; мы подтверждаем все элементы этого решения, а также последующие решения, в том числе то, что каждый партнер будет оцениваться по его собственным достоинствам. Мы твердо поддерживаем право Украины определять свое будущее и внешнеполитический курс без вмешательства извне. Ежегодные национальные программы Комиссии НАТО-Украина (КНУ) остаются механизмом, с помощью которого Украина продвигает реформы, касающиеся ее стремления к членству в НАТО.… Мы будем продолжать оказывать практическую поддержку реформе в секторе безопасности и обороны, в том числе в рамках Всеобъемлющего пакета помощи. Мы также будем продолжать поддерживать усилия Украины по укреплению ее устойчивости к гибридным угрозам, в том числе путем активизации деятельности в рамках Платформы НАТО-Украина по противодействию гибридной войне. Мы приветствуем сотрудничество между НАТО и Украиной в области безопасности в Черноморском регионе. Статус партнера с расширенными возможностями, предоставленный в прошлом году, придает дополнительный импульс нашему и без того амбициозному сотрудничеству и будет способствовать большей функциональной совместимости с возможностью проведения совместных учений, обучения и повышения ситуационной осведомленности…»

Жаль, что не Порох сейчас у руля Украины, поскольку именно такой подход говорит о том, что Брюссель наконец перестал заглядывать в рот Кремлю и показал, что готов действовать так, как считает нужным. И между прочим, отдельным пунктом коммюнике было утверждение важности энергетической безопасности Европы.

Таким образом, мы имеем вторую часть корректировки курса НАТО. Если в Уэльсе было условно сказано «что», то на последнем саммите было сказано «как» и это – качественное изменение ситуации.